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ISO50001:2018 能源管理体系,强化能源绩效改进

发布时间:2022-04-09 17:38:04人气:

ISO50001:2018 能源管理体系,强化能源绩效改进

2018年8月21日,国际标准化组织(ISO)宣布能源管理体系新标准ISO 50001:2018发布。新标准在2011版的基础上进行修订,以适用ISO对管理体系标准的要求,包括称为附录SL的高层次架构、相同核心文本和通用术语和定义,以确保与其他管理体系标准高度兼容。

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获认证组织将有三年时间用于新标准转换。附录SL架构的引入与所有新修订的ISO标准相一致,包括ISO 9001、ISO 14001和最近的ISO 45001等,确保ISO 50001可以轻松与这些标准相整合。


随着领导人员和员工更多地参与到ISO 50001:2018,能源绩效的持续改进将更加成为万众瞩目的焦点。通用的高层次结构将使它更容易与其他管理体系标准相整合,从而提高效率,降低能源成本。它能使组织更加具有竞争力,并可能减少对环境产生的影响。




首先看一下ISO50001:2018 与ISO50001:2011 版的条款对比及主要变化点:


条款号

ISO  50001—2011

条款号

ISO  50001—2018

变化要点Key Changes






1

范围

1

范围



2

规范性引用文件

2

规范性引用文件



3

术语和定义

3

术语和定义





4

组织环境





4.1

理解组织及其背景

新增:考虑组织环境 。这可以被视为对组织能源绩效和能源管理体系具有消极或积极影响因素的深层理解。


4

能源管理体系要求





4.1

总要求

4.3

确定能源管理体系的范围

部分变化:明确说明不应排除能源管理体系范围和边界内的能源种类  
 - 组织应确保其有权在范围和边界内控制其能源效率,能源使用和能源消耗


4.4

能源管理体系



4.2

管理职责

5.1

领导作用和承诺



4.2.1

最高管理者

4.3

确定能源管理体系的范围



5.1

领导作用和承诺

新增 :要求变化 职责提高 。·进一步强化领导力和最高管理层的承诺 
 第5.1章包括为了能源管理体系的有效性而积极参与和展示领导力的新要求


7.1

资源



4.2.2

管理者代表

5.1

领导作用和承诺



5.3

组织的岗位、职责和权限



4.3

能源方针

5.2

能源方针



4.4

策划

6

策划



4.4.1

总则

6.1

应对风险和机遇的措施



4.4.2

法律法规及其他要求

4.2

理解相关方的需求和期望

新增 :考虑相关方的需求和期望,目的是运用背景信息从高层的角度识别与能源绩效和能源管理体系有关的相关方及其需求和期望(要求)。


4.4.3

能源评审

6.3

能源评审

略有变化:澄清与重要能源使用 (SEU)相关的过程,以制定更逻辑的“流程”和有关准则:识别SEUs  => 为每个 SEU 确定相关变量,当前能源绩效并识别直接或间接影响SEU的人员




6.1

应对风险和机遇的措施

新增 :要求确定并在必要时采取行动,以解决可能影响(正面或负面)管理体系实现其预期结果的能力的任何风险或机会。风险和机遇的考虑是组织高层战略决策的一部分 


4.4.4

能源基准

6.5

能源基准

部分变化:·如果组织有数据表明相关变量会显著影响能源绩效,组织应对EnPI(s) 和相应的能源基准进行归一化修正,以比较能源绩效的变化。 
 - 
静态因子”,“相关变量”和“归一化修正”的新定义 
 - 
当“静态因子发生重大变化时”,应修订基准 


4.4.5

能源绩效参数

6.4

能源绩效参数

略有变化:一些修正: 
 - 确定的能源绩效参数(EnPIs)应使组织能够证明和展示能源绩效的提高 
 - 当组织有数据表明相关变量显著影响能源绩效时,应考虑此类数据以建立适当的EnPI ,以确保EnPl“与意图相符合” 
 - EnPI 值应保留为文件化信息


4.4.6

能源目标、能源指标、能源管理实施方案

6.2

能源目标、能源指标、能源管理实施方案



4.5

实施和运行

7

支持



8

运行



4.5.1

总则





4.5.2

能力、培训和意识

7.2

能力

部分变化:要求组织确定在其控制下工作并影响其能源绩效和能源管理体系的人员的必要能力。并评估为获得必要能力而采取的行动的有效性。


7.3

意识



4.5.3

信息交流

7.4

信息交流

部分变化:包括外部通信,不仅仅是内部通信 
 - 
在沟通的“机制”方面要求更明确,包括确定沟通的内容、时间、方式和对象,以及沟通对象 
 - 
要求所传达的信息应与能源管理体系内生成的信息保持一致 


4.5.4

文件

7.5

文件和信息





7.5.1

一般要求





7.5.2

创建和更新





7.5.3

文件化信息的控制



4.5.5

运行控制

8.1

运行的策划和控制

部分变化:需要注意的一些要求的嵌入事项: 
 - 
控制变更并评审非预期变更的后果(
 - 
确保控制外包活动中的重要能源使用(SEU) 或与SEUs相关的过程  
 - 
合理保存文件化信息,以确保过程按计划进行


4.5.6

设计

8.2

设计

略有变化:·明确指出在新的、更改、改进设施设备的设计时,并对能源绩效具有重大影响的情况下,应考虑其在计划的或预期的使用寿命内能源绩效的改进机会及运行控制。


4.5.7

能源服务、产品、设备和能源采购

8.3

采购

略有变化:明确要求为采购设备和服务界定(如适用)规范,但现在在购买能源时也要明确规范。:要求变化 职责提高 


4.6

检查

9

绩效评估



4.6.1

监视、测量和分析

9.1

能源性能的监测、测量、分析和评价的运用

部分变化:-新增要求: 
 - 需要确定监视、测量、分析和评估的方法 
 - 对能源绩效偏差后的调查和响应以及监测和测量结果的记录信息的明确要求


6.6

能源数据收集策划

新增:明确指出“计划应规定检测关键特性所必需的数据,并说明数据应如何以及以何种频率采集和保留” 
 - 明确说明应收集的那些方面的数据,要收集的数据(或通过适用的测量获得)并保留为文件信息


4.6.2

合规性评价

9.1.2

符合性评价



4.6.3

能源管理体系的内部审核

9.2

内部审计



4.6.4

不符合项、纠正、纠正措施和预防措施

10.1

不符合和纠正措施



4.6.5

记录控制

7.5

文件和信息



4.7

管理评审

9.3

管理评审

部分变化:一些新增的输入和输出被考虑用于能源管理评审




10

改进




那么强化能源绩效改进具体体现在哪几个方面呢?持续改进组织的能源绩效应该是能源管理体系的最终目的。因此,新版标准更加强调了这一点,体现在以下方面。


(1)新增了术语“能源绩效改进”,与能源基准相对比,能源使用相对应的能源消耗、能源效率的可测量结果的改进。

(2)“持续改进”的定义中,强调提高绩效的重复活动,且绩效包括两方面:能源绩效和能源管理体系绩效

(3)标准的多个条款更为明确了与能源绩效有关的要求,如4.4(能源管理体系)、5.2(能源方针)、5.3(组织的角色、职责和权限)、9.1(监视、测量、分析和评价能源绩效和能源能源管理体系)、9.3(管理评审)、10.2(持续改进)等。

(4)在计算能源绩效改进的过程中,采用“归一化”的方法,根据实际情况可采取前推校准法、后推校准法、参考条件校准法。


能源绩效与能源管理体系的关系图如下所示:

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政策导向

如今,推动能源管理体系认证已经列入国家“十三五”节能减排重点工作。《重点用能单位节能管理办法》、《工业节能管理办法》等国家法规中,明确要求“重点用能单位应当按照<能源管理体系要求>等相关标准要求,建立健全能源管理体系并使之有效运行”。


各地方政府积极鼓励企业实施能源管理体系,以上海市为例,对首次通过能源管理体系认证的企业,每家企业补贴10万元。





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